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中共巴中市委五屆八次全會舉行 全會由市委常委會主持 市委書記鮮榮生講話

發(fā)布時間:2024-06-07

       中國共產(chǎn)黨巴中市第五屆委員會第八次全體會議,于2024年6月6日舉行。

       出席全會的有,市委委員44人,候補(bǔ)市委委員5人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。省第十二次黨代會巴中代表中部分基層同志、市第五次黨代會代表中部分基層同志和有關(guān)方面代表也列席了會議。

       全會由市委常委會主持。市委書記鮮榮生作了講話。

       全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實省委十二屆歷次全會精神,審議通過了《關(guān)于整合資源集成能力高質(zhì)量建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市的決定》《關(guān)于以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《關(guān)于踐行總體國家安全觀構(gòu)建高水平安全格局實施方案》《關(guān)于黨建引領(lǐng)高效能治理實施方案》,討論了《堅持國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)巴中高質(zhì)量發(fā)展》《巴中產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2024-2035年)》。市委副書記、市長高鵬凌和市政府副市長李本勇分別就文件和規(guī)劃作了說明。

       全會指出,2024年1月,國務(wù)院批復(fù)《四川省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》,支持巴中建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市。全市各級黨組織必須乘關(guān)懷而奮起、抓機(jī)遇而圖強(qiáng),在建地設(shè)市30年創(chuàng)造的奮斗精神、奠定的堅實基礎(chǔ)、積累的豐富經(jīng)驗上,進(jìn)一步整合資源集成能力,推動全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市建設(shè)邁出新步伐、站上新臺階。

       全會指出,建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市,要以“兩個更好”為引領(lǐng),以追趕跨越為導(dǎo)向,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向,堅持政治主動、系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)理念,鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),集成創(chuàng)建國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),創(chuàng)新布局農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),做優(yōu)做強(qiáng)文旅融合發(fā)展區(qū),加快建設(shè)開放合作典范地、人才創(chuàng)新集聚地、品質(zhì)生活宜居地,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化巴中新篇章。

       全會提出了建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市的目標(biāo):到2026年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元;到2027年,地方一般公共預(yù)算收入突破100億元,高質(zhì)量發(fā)展綜合評價走在省內(nèi)Ⅲ類地區(qū)前列,恩陽區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣擺脫欠發(fā)達(dá)縣域地位,為2035年與全國全省同步基本現(xiàn)代化夯基賦能。

       全會指出,巴中是“中國十大秀美之城”,生態(tài)資源富集,綠色發(fā)展基礎(chǔ)堅實,要樹牢綠水青山就是金山銀山理念,持續(xù)放大國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)效應(yīng),以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。要夯實生態(tài)本底,筑牢市域“一屏、一網(wǎng)、多點”生態(tài)保護(hù)體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,擦亮美麗巴中生態(tài)底色。要做實分區(qū)管控,因地制宜實施“一單元一策略”,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目與生態(tài)環(huán)境的匹配度,促進(jìn)資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要推進(jìn)改革試點,聯(lián)動發(fā)展森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)資源權(quán)益交易和生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化,加快生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、生態(tài)紅利向發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化。

       全會指出,從巴中資源稟賦出發(fā),從城市發(fā)展規(guī)律出發(fā),必須堅定推進(jìn)生態(tài)工業(yè)興市、先進(jìn)制造強(qiáng)市,集成支持巴中經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要優(yōu)化空間功能布局,整合縣(區(qū))工業(yè)園區(qū),構(gòu)建“一核多區(qū)”發(fā)展模式。要切入產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,聚焦能源化工、先進(jìn)材料、食品飲料、電子信息、醫(yī)藥健康五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量打造“兩個千億級、兩個五百億級、一個三百億級”產(chǎn)業(yè)集群。要改革體制機(jī)制,充分放權(quán)授權(quán),優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制,全力支持巴中經(jīng)開區(qū)完善治理體系、加快發(fā)展步伐。

       全會指出,巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)資源富集、獨具特色,要創(chuàng)新布局農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地。要推進(jìn)空間聚合,依托平昌縣北部、通江縣南部、南江縣南部、巴州區(qū)東部優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)資源,以“秦巴山區(qū)特色高效農(nóng)牧業(yè)”為主題,構(gòu)建“核心區(qū)引領(lǐng)+示范區(qū)帶動+延展區(qū)輻射”空間布局。要攥緊種業(yè)“芯片”,引育種業(yè)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化平臺,開展新品種選育、主推品種篩選、地方標(biāo)準(zhǔn)制定科技攻關(guān)。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,堅持以工業(yè)化思維改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),以規(guī)?;勺鰪?qiáng)優(yōu)勢品種,念好“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實”六字經(jīng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

       全會強(qiáng)調(diào),文旅融合是文化和旅游發(fā)展的必然趨勢和內(nèi)在要求,要堅持全域聯(lián)動,做優(yōu)做強(qiáng)文旅融合發(fā)展區(qū),建設(shè)文旅融合和全齡康養(yǎng)勝地。要守牢文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)底線,扎實開展文物普查摸清家底,加大石窟資源和革命文物保護(hù),擦亮非遺名片。要點亮獨具特色的文旅IP,深度挖掘傳統(tǒng)文化、紅色文化、自然生態(tài)資源,串珠成鏈打造“四龕護(hù)城”文旅品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)文化與紅色文化融合互動。要高標(biāo)建設(shè)全齡康養(yǎng)城市,緊盯養(yǎng)老、養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)、美容康體“四類客群”,推動康養(yǎng)與醫(yī)療、文體、旅游、美食等深度融合發(fā)展,打造覆蓋全周期、全人群、全過程的康養(yǎng)城市。

       全會強(qiáng)調(diào),要圍繞“四區(qū)”建設(shè)集成要素、集聚動能,破解“發(fā)展動力哪里來、人才作用如何發(fā)揮、城市環(huán)境怎么營造”等關(guān)鍵問題。要以開放合作聚動力,織密做優(yōu)開放通道,主動嫁接高端資源,促進(jìn)對口幫扶協(xié)作共贏,激活在外百萬鄉(xiāng)友潛能,推動城市合伙人與城市價值共生、共創(chuàng)、共融。要以人才集聚增活力,強(qiáng)化“不求所有、但求所用”理念,創(chuàng)新人才引進(jìn)模式,拓寬人才成長路徑,做優(yōu)人才服務(wù)生態(tài),讓巴中人才環(huán)境更有吸引力、更具競爭力。要以品質(zhì)提升添魅力,從供應(yīng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為需求導(dǎo)向,突出教育衛(wèi)生引領(lǐng),營造多元友好場景,以高效能治理、高水平安全守護(hù)萬家燈火。

       全會強(qiáng)調(diào),建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市,是一場持久戰(zhàn),也是一場攻堅戰(zhàn),必須強(qiáng)化保障支撐。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,推動形成各司其職、各盡其責(zé)、同向發(fā)力工作格局。要抓好財源建設(shè),完善財政、稅務(wù)、金融、國資、債券、特許經(jīng)營貫通融動機(jī)制和政策服務(wù)體系,實現(xiàn)“活金融、強(qiáng)國資、大國企、好財政”。要優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,堅持四級書記帶頭化解最難信訪案件、各級行政主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等機(jī)制,加強(qiáng)誠信政府建設(shè),把巴中打造成“企業(yè)容易做生意的地方”。要鍛造干部隊伍,鮮明以實干論英雄導(dǎo)向,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要親自干、具體干、干具體。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),旗幟鮮明反對形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)、厚植廉潔土壤,恪守依法依規(guī)、實事求是底線,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會民風(fēng)。各級黨員干部要當(dāng)好新時代紅軍傳人,做智勇堅定的標(biāo)兵、排難創(chuàng)新的先鋒、團(tuán)結(jié)奮斗的模范、不勝不休的行者,依靠頑強(qiáng)意志、過硬作風(fēng)奪取新勝利。

       全會指出,學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十二屆五次全會、市委五屆八次全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全市上下的重要政治任務(wù)。各地各部門要貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會、系統(tǒng)謀劃部署、一體推進(jìn)落實,引導(dǎo)廣大黨員干部切實把思想統(tǒng)一到市委決策部署上來,把精力集中到統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全、高效能治理上來。要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,聚焦細(xì)分領(lǐng)域和精選賽道,培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力,以非常之力抓責(zé)任落實和機(jī)制創(chuàng)新,加快走出巴中產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路。

       全會審議并通過了市紀(jì)律檢查委員會關(guān)于羅鴻賓嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告,確認(rèn)市委常委會之前作出的給予羅鴻賓開除黨籍的處分。

       全會號召,全市上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,整合資源、集成能力,高質(zhì)量建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化巴中新篇章作出更大貢獻(xiàn)!